ISO 22000食品安全管理體系

ISO 22000：2005族標準包括

HACCP認證介紹

HACCP認證定義

HACCP認證含義

HACCP認證原則

HACCP認證組成

HACCP認證的重要性

HACCP認證優越性

我國實施HACCP認證的必要性

HACCP認證產生與發展過程

HACCP認證與ISO9000質量體系認證關系

HACCP認證推行國家

HACCP認證益處

HACCP認證實施程序

 

ISO 22000食品安全管理體系

ISO 22000，確保食品供應鏈安全的新的國際標準于2005年9月1日發布了。

ISO 22000:2005，食品安全管理體系－對食品供應鏈上組織的要求，提供了全球食品行業產品接受的統一標準。

該標準由ISO組織來自食品行業的專家，通過與食品法典委員會、聯合國糧農組織和世界衛生組織緊密合作而產生。

 

ISO 22000:2005是該家族標準中的第一個標準：

• ISO/TS 22004，食品安全管理體系－ISO 22000:2005的應用指南，將在2005年11月發布，主要是幫助全球的中小企業建立和實施ISO 22000體系標準。
• ISO/TS 22003，食品安全管理體系－對實施食品安全管理體系認證和審核的機構的要求，將會給出對從事ISO 22000進行認證審核的機構的認可要求，將在2006年第1季度發布。
• ISO 22005，食品供應鏈的可追溯性－體系設計開發的通用原則和指南，很快會發面征求意見稿。

 

    ISO 22000于2005年9月1日正式發布。這是一個新的國際標準，旨在保證全球的安全食品供應。隨著經濟全球化的發展，生產、制造、操作和供應食品的組織逐漸認識到，顧客越來越希望這些組織具備和提供足夠的證據證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。然而，由于各國標準不一致，使顧客的要求難以滿足，因此，有必要協調各國標準使之上升到國際標準。同時，一個統一的國際性標準和國際間通用的管理體系認證方式，將對突破技術壁壘起到積極作用。

    ISO 22000：2005，食物安全管理系統-對整個食品供應鏈中組織的要求的出臺可以作為技術性標準對企業建立有效的食品安全管理體系進行指導。這一標準可以單獨用于認證、內審或合同評審，也可與其他管理體系，如ISO 9001：2000組合實施。

　　ISO 22000采用了ISO 9000標準體系結構，在食品危害風險識別、確認以及系統管理方面，參照了食品法典委員會頒布的《食品衛生通則》中有關HACCP體系和應用指南部分。ISO 22000的使用范圍覆蓋了食品鏈全過程，即種植、養殖、初級加工、生產制造、分銷，一直到消費者使用，其中也包括餐飲。另外，與食品生產密切相關的行業也可以采用這個標準建立食品安全管理體系，如殺蟲劑、獸藥、食品添加劑、儲運、食品設備、食品清潔服務、食品包裝材料等。

    ISO 22000適合于所有食品加工企業的標準，它是通過對食品鏈中任何組織在生產(經營)過程中可能出現的危害(指產品)進行分析，確定關鍵控制點，將危害降低到消費者可以接受的水平。

　　ISO 22000引用了食品法典委員會提出的5個初始步驟和7個原理，這5個初始步驟是：1)建立HACCP小組；2)產品描述；3)預期使用；4)繪制流程圖；5)現場確認流程圖。7個原理是：1)對危害進行分析；2)確定關鍵控制點；3）建立關鍵限值；4)建立關鍵控制點的監視體系；5)當監視體系顯示某個關鍵控制點失控時確立應當采取的糾正措施；6）建立驗證程序以確認HACCP體系運行的有效性；7)建立文件化的體系。ISO 22000表達了食品安全管理中的共性要求，而不是針對食品鏈中任何一類組織的特定要求。

　　ISO 22000作為管理體系標準，要求組織應確定各種產品和 (或)過程種類的使用者和消費者，并應考慮消費群體中的易感人群，應識別非預期但可能出現和產品不正確的使用和操作方法。一方面通過事先對生產(經營)全過程的分析，運用風險評估方式，對確認的關鍵控制點進行有效的管理；另一方面將“應急預案及響應”和“產品召回程序”作為系統失效的后續補救手段，以減少食品安全事件對消費者遭受的不良影響。該標準也要求組織與對可能影響其產品安全的上、下游組織進行有效的溝通，將食品安全保證的概念傳遞到食品鏈中的各個環節，通過體系的不斷改進，系統性地降低整個食品鏈的安全風險。

>> 返回目錄

ISO 22000：2005族標準包括

ISO 22000：2005標準的推行將由一個技術指南（ISO/TS 22004 ，食物安全管理系統）補充完成。它將于2005年11月出版，該指南對于標準的執行給予了一些指導，特別強調了中小型企業的應用。此指南將當作第三方認證被采用時的適宜的要求。
　　ISO/TS 22003，食物安全管理體系- 為提供食物安全管理體系的審核和鑒定體系要求，將在2006的第一季度出版。
　　ISO22005，飼料和食物鏈的可追溯性-為體系設計和發展的總的導則，DIS草案稿不久將發布。

 

 

 

>> 返回目錄

 

HACCP認證介紹

   HACCP是英文“Hazard Analysic Critical Control Point”（即危害分析及關鍵控制點）的首字母縮寫，是用于對某一特定食品生產過程進行鑒別評價和控制的一種系統方法。該方法通過預計哪些環節最可能出現問題，或一旦出了問題對人危害較大，來建立防止這些問題出現的有效措施以保證食品的安全。即通過對食品全過程的各個環節進行危害分析，找出關鍵控制點（CCP），采用有效的預防措施和監控手段，使危害因素降到最小程度，并采取必要的驗證措施，使產品達到預期的要求。HACCP是一個為國際認可的、保證食品免受生物性、化學性及物理性危害的預防體系。它產生于20世紀60年代的美國宇航食品生產企業，已被聯合國食品法典委員會采納并向全球推廣。它主要是通過科學和系統的方法，分析和查找食品生產過程的危害，確定具體的預防控制措施和關鍵控制點，并實施有效的監控，從而確保產品的安全衛生質量。
    它最早出現于２０世紀６０年代，美國Ｐｉｌｌｓｂｕｒｙ公司為美國太空項目盡其努力提供安全衛生食品時，率先使用了ＨＡＣＣＰ的概念，美國ＦＤＡ于１９７３年決定于低酸罐頭食品中采用。１９８５年美國科學院推薦ＨＡＣＣＰ應被行政當局采用，經過數年的研究和發展，１９８９年１１月，美國農業食品安全檢查局（ＦＳＩＳ）、水產局（ＮＭＦＳ）、食品藥品物管理局（ＦＤＡ）等機構發布了“食品生產的ＨＡＣＣＰ法則”。１９９０—１９９５年，美國相繼將ＨＡＣＣＰ應用于禽肉產品、水產品等諸多方面，１９９７年１２月１８日美國對輸美水產品企業強制要求建立ＨＡＣＣＰ體系，否則其產品不能進入美國市場。其間中國、歐盟各國、日本、泰國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等許多國家相繼學習、推廣應用了ＨＡＣＣＰ知識。迄今為止，ＨＡＣＣＰ已被許多國際組織如ＦＡＯ／ＷＨＯ、ＣＡＣ等認可為世界范圍內保證食品安全衛生的準則。
    HACCP是一種控制危害的預防性體系，是一種用于保護食品防止生物、化學、物理危害的管理工具。傳統的質量控制往往注重于最終產品的檢驗，而這又不能達到消除食源疾患的目的，為此在20世紀60年代由PILLSBURY公司、美國NATICK軍隊實驗室和國家航空宇宙管理部門在開發美國宇宙計劃食品中首次提出了HACCP這一概念。它雖然不是一個零風險體系，卻是一個食品安全控制的體系，它不是一個獨立存在的體系。HACCP必須建立在食品安全項目的基礎上才能使它運行。例如：良好操作規范（GMP）、標準的操作規范（SOP）、衛生標準操作規范（SSOP），由于HACCP建立在許多操作規范上，于是形成了一個比較完整的質量保證體系，HACCP作為最有效的食源疾患的控制體系已被國家或社會所接受。

>> 返回目錄

 

HACCP認證定義

1. 關鍵控制點（CCP）-食品安全危害能被控制的，能預防、消除或降低到可以接受水平的一點、步驟或過程。 
2. 控制點（CP）- 能控制生物的，物理的或化學的因素的任何點、步驟或過程
3. CCP判斷樹- 用一系列問題來確定一個關鍵控制點是否是CCP
4. 關鍵限值（CL）- 與關鍵控制點相聯系的預防性措施必須符合的標準
5. 操作限制（OL）- 比關鍵限值更嚴格的，由操作者適用來減少偏離的風險標準
6. 偏離 - 不符合關鍵限值的規定
7. 糾偏行動 - 當關鍵控制點從一個關鍵限值發生偏離時采取的行動
8. HACCP計劃 - 在HACCP原理基礎上編織的文件，描述必須遵守的程序來確保某一特定加工或程序危害。
9. 危害- 可以引起食物不安全的消費的，生物，化學或物理的因素
10. 顯著危害 - 可能發生及一旦發生將對消費者導致不可接受的健康危險
11. 監控 - 進行一個有計劃的連續的觀察或測量來評價CCP是否在控制之下，并為將來驗證時使用作出準確的準用記錄。
12. 必備程序 - 包括GMPS，為HACCP體系提供基礎的確定操作條件過程
13. 風險 - 一種對可能發生的危害的評估
14. 確認 - 驗證的要素包括信息的收集和評估，以決定當HACCP計劃正常實施時，是否能有效地控制顯著的食品安全危害
15. 驗證： 除監控的那些方法之外，用來確定HACCP體系是否按HACCP計劃運做或計劃是否需要修改及在被確認生效所使用的方法、程序或檢測及審核手段 
16. HACCP（危害分析和關鍵控制點）
17. GMP（良好操作規范）
18. SSOP（衛生標準操作程序）

>> 返回目錄

 

HACCP認證含義

  HACCP表示危害分析的臨界控制點。確保食品在消費的生產、加工、制造、準備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統的方法。但不代表健康方面一種不可接受的威脅。識別食品生產過程中可能發生的環節并采取適當的控制措施防止危害的發生。通過對加工過程的每一步進行監視和控制，從而降低危害發生的概率。

>> 返回目錄

 

HACCP認證原則

1.進行危害分析并確定預防措施 
2.確定關鍵控制點 
3.確定關鍵控制限度 
4.監控每一個關鍵控制點 
5.當關鍵限度發生偏差時，應采取的糾正措施 
6.制定記錄保存體系 
7.制定審核程序 
HACCP是一個預防體系。一個食品企業如果要建立HACCP體系，必須在GMP（良好操作規范）的基礎上，即必須在有效實施食品法典（食品衛生通則）、適當的食品法典操作規范和該企業適用的政府制定的食品安全法規。我國衛生法規包括：中華人民共和國衛生法、中華人民共和國出口食品衛生管理辦法等。

>> 返回目錄

 

HACCP認證組成

   HACCP質量管制法，是美國Pillsbwg公司于1973年首先發展起來的管制法。它是一套確保食品安全的管理系統，這種管理系統一般由下列各部分組成： 
  1、對從原料采購→產品加工→消費各個環節可能出現的危害進行分析和評估。 
  2、根據這些分析和評估來設立某一食品從原料直至最終消費這一全過程的關鍵控制點（CCPS）。
  3、建立起能有效監測關鍵控制點的程序。 
    該系統的優點是將安全保證的重點由傳統的對最終產品的檢驗轉移到對工藝過程及原料質量進行管制。這樣可以避免因批量生產不合格產品而造成的巨大損失

>> 返回目錄

 

HACCP認證的重要性

    在食品的生產過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性。通過對主要的食品危害，如微生物、化學和物理污染的控制，食品工業可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證，降低食品生產過程中的危害，從而提高人民的健康水平。
 HACCP是決定產品安全性的基礎,食品生產者利用HACCP控制產品的安全性比利用傳統的最準。終產品檢驗法要可靠,實施時也可作為謹慎防御的一部分。HACCP作為控制食源性疾患最為有效的措施得到了國際和國內的認可。

>> 返回目錄

 

HACCP認證優越性

A. 強調識別并預防食品污染的風險，克服食品安全控制方面傳統方法（通過檢測，而不是預防食物安全問題）的限制；
B. 有完整的科學依據；
C. 由于保存了公司符合食品安全法的長時間記錄，而不是在某一天的符合程度，使政府部門的調查員效率更高，結果更有效，有助于法規方面的權威人士開展調查工作； D. 使可能的、合理的潛在危害得到識別，即使以前未經歷過類似的失效問題。因而，對新操作工有特殊的用處；
E. 有更充分的允許變化的彈性。例如，在設備設計方面的改進，在與產品相關的加工程序和技術開發方面的提高等；
F. 與質量管理體系更能協調一致；
G. 有助于提高食品企業在全球市場上的競爭力，提高食品安全的信譽度，促進貿易發展。

>> 返回目錄

 

我國實施HACCP認證的必要性

我國水產品總產量連續幾年居世界第一，去年產量已超過4000萬噸，但質量不盡人意，出口常因微生物超標及使用禁用的抗生素等被拒收。國內市場問題更多，據抽查結果表明，目前對蝦仁、凍扇貝柱、魚粉等產品合格率不到50%，不但缺斤少兩，而且使用過量的添加劑，對人體將產生危害；八十年代末在上海發生的因食用不潔毛蚶引起的甲肝流行，更是震驚中外。
    我國作為發展中國家，為了適應國際市場的變化，國家水產、衛生、商檢等部門從1992年到現在多次邀請了FAO、FDA專家來華舉辦培訓班，參加對象為企業質量管理人員、各地政府主管機關的領導及有關人員，并派人員到國外接受HACCP培訓。
    1996年以來，在外經貿部、國家商檢部門和農業部的領導下，經過廣大水產品出口企業的共同努力，投入了大量的人力財力，通過了歐盟多次嚴格的現場檢查，歐盟終于在近日公布的2000/86/EC決議中，將我國列入了允許向歐盟出口水產品的一類國家名單，同時取消了1997年公布的關于對中國水產品采取批批檢驗限制措施的97/368/EC決議，這有力地增強了我國水產品在歐洲乃至整個國際市場的競爭力，但在我國目前的5000多家水產加工企業中，出口企業僅為1840多家，其中出口歐盟國家的水產加工廠只有159家。因此，大多數是面向國內消費市場的企業。如何使這些企業生產的水產品能夠保證安全，使國內消費者得到同等的食品安全衛生的保障，這是政府主管部門乃至整個水產行業面臨的主要問題。
    為此，農業部漁業局組織制定的《水產品加工質量管理規范》(以下簡稱《規范》)，規定了對水產加工企業的基本要求和建立水產品加工質量保證體系的要求，其核心也是建立在GMP和SSOP基礎之上的HACCP計劃。該規范已獲農業部批準發布，并于2000年1月1日起生效。該規范是水產行業抓水產品質量和認證中心開展產品認證的主要依據。    目前在出口水產品加工企業中已普遍實施了HACCP體系，為在全行業內實施提供了很好的經驗，并有一些企業已在此基礎上建立了ISO9000體系，將質量管理提高到了一個新的水平。隨著《規范》的宣傳、貫徹，將會有越來越多面向國內消費市場的企業建立HACCP體系，并積極申請認證。國內外的經驗證明：取得認證資格是企業在競爭中取勝，提高經濟效益的有利手段和理想選擇。當然，要實施HACCP計劃，除了企業要有提高管理水平、提高產品競爭力的主動性外，還有賴于市場環境的逐步規范，真正做到優質優價，促使企業產生認證的外部推動力。因此在我國實施HACCP體系困難還很多，需要有一個過程。但我們相信，在今年的漁業質量年活動中，通過政府、企業、認證機構及整個行業的共同努力，將為在我國盡快建立起從環境監測、產品生產、運輸到加工、銷售一整套合理、完善的HACCP質量管理體系，為提高我國水產品質量水平，為創出更多的明星企業、名牌產品，開創出一個嶄新的局面。

>> 返回目錄

 

HACCP認證產生與發展過程

  HACCP是危害分析與關鍵控制點(Hazard Analysis and Critical Control Point)的英文縮寫,現已成通行全球食品特別是水產界的概念。 
國家標準GB/T15091-1994《食品工業基本術語》對其規定的定義是:生產(加工)安全食品的一種控制手段;對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析,確定加工過程中的關鍵環節,建立、完善監控程序和監控標準,采取規范的糾正措施。同義詞:HACCP。 
  國際標準CAC/RCP-1"食品衛生通則1997修訂3版"對HACCP的定義是：鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害的一種體系。 
一、HACCP的產生與發展與現代食品安全有關 
由于我們所賴以生存的陸地、海洋、江湖等大環境的不斷惡化,水產品受到的危害可用 "四面楚歌"來形容。這些危害既有微生物的、化學的、生物的也有寄生蟲及農藥污染等。 
  為了把好水產品的安全和質量關,當代人們慣常采用的是：監測生產設施運行與人員操作的情況,并對成品進行抽樣檢驗(理化、微生物、感官等)。然而,這種傳統的監控方式往往仍有不足: (1) 我們常用的抽樣規則本身就是有誤判風險的。再是水產品是來自單個的易變質的生物體,其樣本個體的不均勻性要比機電、化工等工業產品更突出,誤判風險更難預料。 
(2)大量的成品檢驗的費用高,周期長。等檢驗結果的信息反饋到管理層再決定產品質量控制措施時,往往為時已晚。 
(3)檢驗技術的開發已到很高水平,但這不等于可"洞察一切"。對于危害物質檢查的可靠性仍是相對的。人們的心理是希望無污染的自然狀態的食品,檢測結果符合標準規定的危害物質的限量并不能消除人們對水產品安全的疑慮。 當傳統的質量控制顯然不能消除質量問題時,一種基于全面分析普遍情況的預防戰略就應運而生,它完全可以提供滿足質量控制預定目標的保證。使食品生產最大限度的趨近于"零缺陷"。這種新的方法就是：危害分析與關鍵控制點---HACCP 
  HACCP誕生在60年代的正致力于發展空間載人飛行的美國。從這點我們可以覺察到它的出現與現代科技和現代生活的密切而又必然的聯系。 
空間飛行的食品是經過多道工序有多種配料的方便食品,其質量要求必須是趨近于"零缺陷"的絕對安全的.可以想象有害物質及腸道致病菌的存在，將給宇航工作帶來什么樣的后果，這在與美國空間計劃有關的食品生產與研究的初期是非常清楚的(Bauman,1992)。要想明確判斷一種或者多種食品是否能為空間旅行所接受,按數理統計為基礎的抽樣檢驗質量控制模式，必須做極為大量的檢驗。除了費用以外,每批包裝食品的很大部分都必須用來檢驗,僅留下小部分提供給空間飛行。為了減少發生將不合格食品判為合格食品的錯誤,按傳統的抽取成品檢驗把關的思路,只能是最大限度的擴大抽樣比例,變成大部分食品都要做破壞性試驗。傳統的質量控制方法顯然在此不能滿足安全性的嚴格要求。食品的微生物等的危害存在于許多環節上,但可以采取各種措施予以控制。因此,預先采取措施來防止這些危害和確定控制點是HACCP的關鍵因素。該體系提供一種科學邏輯的控制食品的危害的方法。避免了單純依靠檢驗進行控制的方法的許多不足。一旦建立HACCP體系,質量保證的主要努力將針對各關鍵控制點(CCP)而避免了無盡無休的成品檢驗,以較低的成本保證較高的安全性。這些早期的認識導致逐漸形成?quot;危害分析與關鍵控制點"(HACCP)體系。它在60年代被皮爾斯堡(Pillsbury)公司和美國宇航局(NASA)和美國陸軍納提克(Natick)研究所三個單位聯合提出。HACCP概念于1971年美國的全國食品保護會議期間公布于眾并在美國逐步推廣應用。 
二、歐美發達國家是HACCP發展與應用的先鋒 
1977年,美國水產界的專家Lee首次將HACCP概念用于新鮮和凍結的水產品。 
1986年,美國國會授權商務部的國家海洋大氣管理局（NOAA）根據HACCP概念設計改善水產品的監督體制。以后,許多機構合作,以HACCP為基礎制訂對水產品監督檢驗方案。 
80年代美國在水產品的安全性方面進行了廣泛的研究,進一步推動HACCP的推廣應用。 
1991年,美國推出FDA/NOAA新的推薦性海產品檢驗規范(草案),并在北美、歐州、亞州分別舉辦區域性研討會介紹推行新草案。 
1992至1993年,FDA起草以HACCP為基礎的"水產品的危害與控制導則"(Fish and Fishery Products Hazards & Controls Guide)1994年發出初稿,征求意見,1996年9月公布第一版。 
  1995年12月,美國發布聯邦法規"水產與水產加工品生產與進口的安全與衛生的規?quot;(21 CFR Part 123 and 1240 Procedures for the safe and sanitary Processing and Importing of Fish and Fishery Products; Final Rule)該法規又簡稱為：海產品HACCP法規，它規定自1997年12月18日開始在美國水產加工業及水產品進口時強制推行HACCP,這不僅對美國國內水產業,而且對于進入美國的外國水產品及其生產者都產生了巨大影響。1997年12月18日該法規正式實行。至此，美國基本完善了在水產界推廣應用HACCP的法規體制。 
  歐盟在1991年7月發布的二個指令《活雙殼貝類生產和投放市場的衛生條件規定》(91/492/EEC)、《水產品生產和投放市場的衛生條件的規定》(91/493/EEC),美國在1995年12月發布的聯邦法規《水產品加工與進口的安全衛生的規定》(21 CFR,Part 123&1240)和加拿大在1992年開始強制實施的水產品質量管理規范(QMP)。水產品的安全性受到極度重視，特別是在作為主要水產品進口國的發達國家，水產品的生產與進口的安全管理被納入法制軌道。對應的法規相繼發布并強制實施，保證了水產品的質量和安全。 
三、國際貿易的發展促進了HACCP在全球水產業的推廣應用 
水產業的生產和貿易的迅速發展是與全球經濟增長同步的。作為健康食品的水產品需求不斷增長，它的國際貿易逐漸實現自由化。在這個過程中，行之有效的水產品檢驗和質量控制在全球逐漸協調一致，國際標準和新的質量保證體系與觀念的發展和實施等重要因素起了關鍵性的作用。 
  HACCP誕生之后,在全球食品工業界(包括水產業)得到廣泛的認可和推廣應用。聯合國糧農組織(FAO)和世界衛生組織(WHO)在80年代后期就大力推薦,至今不懈。 
  FAO官員認為:"全球水產品產量已停滯不前,進一步增加漁獲物難以有望,所以強烈需要有一個有效的質量保證體系。現有的漁獲物的深層次的加工利用是保證漁業提供有價值的食品的一個極為重要的因素"。 
  "危害分析與關鍵控制點(HACCP)──被認為是保證食品安全和風味品質的最好體系。此外,HACCP體系還旨在降低水產業的無謂的成本耗費,包括減少漁獲后的損失"。 
"FAO重視培訓工作,自1986年開始,FAO漁業局的水產品加工與市場處(FIIU)通過不同的項目,特別是通過FAO/DANIDA水產技術與質量控制培訓項目,到1993年已經給發展中國家的2500多個水產技術人員提供HACCP培訓。至今仍還有大量培訓工作繼續進行,以滿足眾多發展中國家在本領域的迫切需求"。 
  FAO漁業局水產品加工與市場處負責實施推行的水產技術與質量控制培訓項目由丹麥政府提供經費,作為FAO/DANIDA漁業培訓項目在全球,特別是在發展中國家開展HACCP培訓工作。許多發展中國家在培訓了人材后,建立了本國的水產加工HACCP質量保證體系。 
國際食品法典委員會(CAC)已經在"食品衛生通則"的最新修訂版(CAC/RCP 1997)規定了HACCP的基本原則和應用程序。 
  1996年5月在美國召開的第二屆水產品檢驗與質量控制國際會議，討論當前水產品質量與標準方面的最關心和最新的問題。會議認為： 
1.充分認識到世界貿易組織(WTO)關于采取保持環境衛生和植物環境衛生措施(SPS)的協定及關于貿易技術壁壘協定(TBT)的重要性，并鼓勵政府和企業界促進實施這些協定，以平等、協調和交流的精神消除任何國際貿易壁壘。 
2.敦促優先考慮SPS措施的平等性，并鼓勵各國政府通過國際食品標準(Cadex)和雙邊或多邊的協調的共同行動，以便將來改善和擴展平等協調，促使各國形成基于更多的理解的伙伴關系。 
3.敦促CAC(國際食品標準委員會)通過改革會議之間的工作組來改進標準工作。由此感到需要政府部門、企業界和消費者組織積極主動的參加。 
4.注意到以HACCP為基礎的(質檢)規范正在全球水產品加工界推行。鼓勵政府部門和企業界繼續努力并充分重視HACCP為基礎的體系的貫徹實施。 
5.通過宣傳、培訓使政府和民間的部門認識到：只有在良好操作規范(GMP)基礎上，HACCP的應用才能成功。 
6.促使政府和企業界探索可選擇的有活力的機制以保證企業實行HACCP為基礎的規范。建議包括利用已授權的檢驗機構，國際專項專家小組和民間的實驗室。采用這些選擇機制，不應以任何方式影響實施HACCP的交流和效果。 
HACCP推廣應用好的國家有:加拿大、泰國(對出口用)、越南、印度(對出口用)、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國。這些國家中大部分是強制性推行采用HACCP,認真進行了各級培訓。分別在4～8年以前制定了導則、手冊等,這其中最著名的是加拿大?quot;質量管理規范"(QMP)。 
  許多國家特別是發展中國家,對在其水產業施實HACCP的挑戰,反應積極。通過應用HACCP,使得改造行業落后狀況的難以實現的目標有了希望的曙光。政府與民間企業加強了合作,能夠全面的改善國家的水產品檢驗與質量控制的體系結構。表示要改進水產品的安全與質量管理的國家越來越多,他們首先是介紹HACCP,然后探索如何發展和應用這些質量保證技術。教育和培訓活動在許多發展中國家全面展開。"我們必須做到,我們也能做到"！統一于HACCP原則的水產品貿易將由此獲得更大的效益。然而,對發展中國家來說,面臨把實施HACCP作為產品出口到主要水產品進口國的強制性要求,因此,隨之而來的可能的最大威脅是出現新的國際貿易技術壁壘。 
四、我國水產界應用HACCP的情況 
中國食品和水產界較早關注和引進HACCP這一新的質量保證方法。早在1991年農業部漁業局派遣了由國家水產品質量監督檢驗中心李曉川帶隊的5位水產加工方面的專業技術人員參加了美國FDA、NOAA和NFI在馬來西亞的首都吉隆坡舉辦的HACCP和新的水產品檢驗規范(FDA/NOAA New Sea food inspection program)的研討會。李曉川代表在大會發言,介紹我國水產標準和質量控制的情況,表示將盡快在中國水產業采用HACCP。1991年到1995年期間我國漁業部門有四批七人分別參加了FAO舉辦的各期水產品質量保證技術培訓班。 
  1993年3月國家水產品質量監督檢驗中心在FAO和我國農業部漁業局拇罅χС窒?成功的在青島舉辦了全國首次水產品質檢(HACCP)培訓班。這次培訓班的教師有FAO/DANIDA項目負責官員魯賓先生(Hecter. M Lupin)。FAO/DANIDA項目負責官員魯賓先生(Hecter. M Lupin)、桑托斯先生、丹麥哥本哈根大學的胡斯教授(H.H.HUSS)和加拿大漁業海洋部的蔣汶德先生,他們介紹了HACCP原則和水產品質量保證技術,水產品的危害及監控措施及國外有關法規。還指導學員到青島冷藏廠現場學習應用HACCP。國家水產品質量監督檢驗中心為這項培訓活動翻譯和編寫教材18萬字,包括：歐共體的指令(91/493/EEC)、FDA/NOAA水產品質檢規范、加拿大漁業海洋部的質量管理規范(QMP)、HACCP原則及其在水產品的應用等。來自水產部門和進出口商品檢驗系統的58名學員參加了培訓班,這次培訓活動對在我國推廣HACCP了解世界水產品質檢的進展,產生了重大推動作用。 
  國家商檢局從事水產品檢驗的科技人員也積極在出口企業中推行應用HACCP。幾年來經過國家商檢局集中培訓的專業人員分別在所在地區對企業的有關人員進行HACCP及水產進口國法規的培訓,目前約有500多家水產品出口企業獲商檢的HACCP認證。1993年6月山東商檢局牽頭起草"出口凍對蝦加工HACCP實施方法"在生產企業中試點應用。不過,我國水產出口企業更多的直接采用水產進口國的有關HACCP規范。 
  1995年FAO資助國家水產品質量監督檢驗中心翻譯、印行了FAO漁業技術文獻334號《水產品質量保證》，這是由丹麥的胡斯教授編寫的，主要作為HACCP應用于水產業的教材。 
  1996年12月開始農業部結合水產品出口貿易的形勢和新頒布的凍蝦仁、凍扇貝等五項水產品行業標準的宣講貫徹，開始了較大規模的HACCP培訓活動。全部講課由國家水產品質量監督檢驗中心負責,內容包括：水產品的危害、HACCP的基本原則及應用;國外水產品的質量法規。培訓活動分別在沿海各省舉辦,到1997年5月有6個省市的來自水產管理機構和生產企業的400多名管理與技術人員參加了培訓，由于形勢和1993年不同,這次培訓活動影響面廣、效果顯著。有的學員學習之后立即在世界銀行貸款項目的申請和產品出口的質量管理中及時應用HACCP。根據生產企業的要求,浙江、江蘇等省舉辦了二期培訓班。 
  1997～1998年世界銀行對華水產貸款項目要求接收貸款的水產加工企業實施HACCP，國家水產品質檢中心受農業部項目管理中心委托在青島舉辦了二期培訓班。在第一期培訓班特邀美國NMFS的史蒂夫·威爾遜(Steve Wilson)先生講課。 
  1999年4月和2000年5月FAO和農業部漁業局及INFOYU(中國漁業信息)在大連與煙臺分別舉辦HACCP培訓班，FAO的魯賓先生來華主持和講課。教學內容為HACCP基本原則、體系審核及歐盟和美國的有關法規等。 
  1999年由國家水產品質量監督檢驗中心起草的行業標準SC/T3009《水產品加工質量管理規范》發布。該標準采用了HACCP原則作為產品質量保證體系。 
  總結我國應用HACCP的歷程,開始的步伐是緩慢的,隨著我國市場經濟的發展和國際水產品貿易擴大及水產品安全衛生管理的更加嚴格,1996年以來進展較快,一是進行了大規模的行業內的培訓,有了更多的企業的人員參加到應用HACCP的隊伍中來,再是,漁業主管部門等政府機構的重視,應用HACCP納入了我國法制軌道。

>> 返回目錄

 

HACCP認證與ISO9000質量體系認證關系

    ISO是國際標準化組織(International Organization for Standarization)的簡稱。ISO9000體系的是："由ISO/TC176技術委員會制定的所有國際標準。"它是由一些既有區別、又相互聯系在一起的系列標準組成的立體的網絡，形成了一個包括實施指南、標準要求和審核監督等多方面的完整的體系。 

    ISO9000與HACCP都是一種預防性的質量保證體系。ISO9001：2000適用于各種產業，而HACCP只應用于食品行業，強調保證食品的安全、衛生。二者的主要區別如下： 

ISO9001與HACCP的區別 

??? ??? 項目 ：ISO9001 、HACCP
    適用范圍 ：適用于各行各業 應用于食品行業
        目標 ：強調質量能滿足顧客要求 強調食品衛生，避免消費者受到危害
        標準 ：企業可按ISO9001：2000標準，再逐步提高作業標準， 企業可依據市場所在國政府的法規或規范(如在國內銷售的產品，要依據我國農業部頒布的《水產品加工質量管理規范》生產；出口到美國的產品，要依據其聯邦法規《水產品生產與進口的安全衛生程序》)的要求生產產品
    標準內容 ：標準內容涵蓋面廣，涉及設計、開發、生產、安裝和服務 內容較窄，以生產過程的控制為主
    監控對象 ：無特殊監控對象 有特殊監控對象，如病原菌
         實施： 自愿性 由自愿逐步過渡到強制

>> 返回目錄

 

HACCP認證推行國家

　　在美國頒布強制性的水產品HACCP法規并宣布自1997年12月18日起所有對美出口的水產品企業都必需建立HACCP體系，否則其產品不得進入美國市場的情況下，體系HACCP雖然不是一個零風險體系,卻是一個食品安全控制的體系,它不是一個獨立存在的體系。HACCP必須建立在食品安全項目的基礎上才能使它運行。例如:良好操作規范(GMP)、標準的操作規范(SOP)、衛生標準操作規范(SSOP),由于HACCP建立在許多操作規范上,前期的HACCP在目前也適用于是形成了一個比較完整的質量保證體系。
　　使加工者知道如何去建立這個體系,如何去控制,檢查者通過判斷題適當地確定顯著的食品安全危害和企業怎樣

>> 返回目錄

 

HACCP認證益處

A. 改善內部過程；
B. 通過定期審核來維持體系運行，防止系統崩潰；
C. 通過對相關法規的實施，提高聲譽，避免認證企業違反相關法規；
E. 認證能作為公司的敬業依據，降低負債傾向； l 當市場把認證作為的準入要求時，增加出口和進入市場的機會；
F. 提高消費者的信心
G. 減少顧客審核的頻度；
H. 與非認證的企業相比，有更大的競爭優勢； 
I .改善公司形象

來斷控制這些危害來驗證HACCP計劃。

>> 返回目錄

 

HACCP認證實施程序

�牐犜贖ACCP的運用過程中，使用微生物標準，是進行關鍵控制監測最有效的方法。關鍵控制點監測也可用物理、化學及感官評估等方法來完成。
1、危害分析
�牐犚獜脑�料的生產、加工工藝步驟以及銷售和消費的每個環節可能出現的多種危害（包括物理、化學及微生物的危害）進行確定，并評價其相對的危害性，提出預防的措施。
2、關鍵控制點（CCPS）的確定
�牐犼P鍵控制點是指那些若控制不力就會影響產品的質量，從而危害消費者身體健康的環節。一般說來，關鍵控制點要少于6個。一旦被確定為關鍵控制點則都要照例進行監測。所以說，關鍵控制點的選擇是HACCP系統的主要部分。
3、設定管制CCPS的標準
�牐爩σ呀洿_定的每一個CCPS，都必須制訂出相應的管制標準和適當的檢測方法。經常管制的標準包括：時間、溫度、水份活度（a.）、PH值、可滴定酸鹽的濃度、防腐劑含量、有機氯濃度等。
4、標準設定后，每一個CCPS都必須進行例行監測，以確保每一環節都維持在適當的管制狀態下。每次CCPS檢測的結果都要進行認真記錄、存檔，便于今后對可能出現的事故進行分析鑒定。
5、CCPS修正計劃
�牐牣敯l現某一個CCPS超出管制標準，應有臨時性修正計劃，該計劃包括如何使CCPS回復到再管制狀態以及建議在CCPS超出管制標準期間所生產的產品如何處理。
6、HACCP系統有效性確認
�牐燞ACCP系統有效性確認是通過對最終產品進行微生物、物理、化學及感官檢測來完成的。特別是微生物檢測是最為有效的確認指標，但微生物檢測法通常不直接用來檢測CCPS。有效性確認可以是廠家自查或請政府檢測機構來完成。
�牐犠饔茫� 運用HACCP可以系統地對水產品生產、流通和消費中的危害及風險進行分析。在水產品的生產初期應用HACCP，可以對一些特別的危害和控制措施進行識別，當產品的安全控制與生產加工過程溶為一體時，可以減少對最終產品的測試，資源得到有效利用。HACCP的原則應該貫徹于魚從養殖場到餐桌的食品安全過程中，從而提高消費者對養殖產品的信任度。
�牐燞ACCP體系在水產品中的運用已在國際上得到重視。歐盟和北美已強制實行HACCP。美國FDA（1994）證實，在美國的水產品加工方面，因為HACCP的運用，已經防止了大約20%～60%由水產品攜帶的各種疾病。一些國際組織提倡協調執行HACCP。不采用或不執行HACCP的國家最終將失去水產品的出口貿易，由此帶來的經濟損失將是巨大的。

>> 返回目錄